欢迎光临

我们一直在努力
当前位置:首页 > 莫戴国内 >

东北试点全面放开生育,没什么不妥

日期: 来源:收集编辑:佚名访问量:
首页/栏目/内容广告位一(PC)
首页/栏目/内容广告位一(手机)

■ 社论

鉴于低生育现状,有必要通过政策的包容性以及降低生育、养育、教育成本等措施,提升育龄夫妇的生育意愿。

全面放开人口生育限制政策,或将在东北三省率先进行试点。

国家卫生健康委就全国人大代表《关于解决东北地区人口减少问题的建议》,于2月18日作出答复,认为其“建议国家率先在东北地区全面放开人口生育限制”的议案,对该委工作很有参考价值,东北地区可立足本地实际进行探索,研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件;评估政策变动的社会风险等。在此基础上,提出东北地区实施全面生育政策的试点方案。

此议案内容,是基于几点事实:首先是,东北三省的人口均已进入负增长,人口流失严重。与此同时,其人口老龄化程度高于全国平均水平,养老保险基金缺口较大,其生育率之低也几乎是全国垫底。可以说,这已经成为一个不容小觑的社会问题。而在全国“两会”即将召开、第七次人口普查数据也将公布之际,国家卫健委此番回复,凸显了国家层面对此问题的重视。

数据显示,辽宁省2019年人口自然增长率为-0.80‰,吉林省为-0.85‰;黑龙江省则低至-1.01‰。东北三省2020年的人口数据虽尚未公布,但大概率也是延续负增长态势。

近几年,东北三省的常住人口也一直在减少。2018年,全国31个省区市常住人口中,只有4个省市出现负增长,其中3个就是东北三省。从2014年至2019年,黑龙江省人口减少最多,为81.7万,吉林、辽宁两省则分别减少了61.65万、39.7万。

另有数据,2019年,辽宁省65岁及以上人口比重为16.2%,吉林省为13.93%,黑龙江省为13.8%,人口老龄化程度均高于全国平均水平的12.6%。更由于人口老龄化程度不断加深,养老负担越来越重,近年来,东北三省的养老保险基金已经收不抵支。

也因此,东北三省连续数年成为2018年中央出台养老金中央调剂制度后的最受益地区。财政部发布的2020年中央调剂基金年度预算就显示,2020年中央调剂金达到7398.23亿元,东北三省的净受益高达1186亿元,占总受益省份金额的六成多。

而对于东北率先试点放开生育限制的消息,很多人表示欢迎,但也有些人心存疑虑:东北三省生育率极低,即便全面放开也难以提升生育率。毕竟养育成本高、生活压力大,生育意愿未必高。

这也不乏启示意义:“生”和“育”是两个问题,一些人不愿“生”,其实是担心“育”。但这也恰恰表明了东北三省放开生育限制非但必要而且紧迫。只不过,要以“放开生育限制”带动“提高生育意愿”,还有必要降低养育成本,做好生育配套服务。

归根究底,就是要降低生育、养育和教育成本,要提升生育政策的作用,让生育政策真切地为民众托底。

需要指出的是,超低生育率不仅是东北三省的问题,其他地区也存在类似问题,只是全国的低生育率状态比东北要滞后十年左右而已。为此,党的十九届五中全会就首次提出“增强生育政策包容性”,并明确要“降低生育、养育、教育成本”。这意味着,面对出生人口不断下降的新形势,生育政策需要包容各种生育形态的家庭,其中就应该包括三孩、四孩等多子女家庭。

就目前形势看,通过一“升”一“降”——提升生育政策包容性,降低生育、养育、教育成本,扭转出生人口不断下降的趋势,促进人口长期均衡发展,也需要及时采取切实措施。而让东北三省率先试点放开生育限制,就是一个必要、迫切且可取、可行的重要举措。

Tags:

首页/栏目/内容广告位二(PC)
首页/栏目/内容广告位二(手机)

文章推荐

内容广告位三(PC)
内容广告位三(手机)

相关阅读

  • 全面呵护青少年身心健康(权威发布)

  • 近日,国务院未成年人保护工作领导小组印发《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》(以下简称《意见》)。6月8日,国新办举行新闻发布会,邀请国...

2021专业使用网商贷套现

  • 全国大规模小麦跨区机收全面展开

  • 新华社北京5月29日电(记者于文静、胡璐)5月下旬以来,黄淮海小麦主产区由南向北梯次进入集中收获期,湖北、安徽、河南、江苏等地麦收相继开镰。截至29日,全国已收获冬小麦...
  • 央行在14省份试点 金融数据综合应用

  • 新华社北京5月27日电 记者获悉,近日,央行在北京、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、甘肃、新疆等14个省(区、市)组织商业银行、清算机构...
内容广告位四(PC)
内容广告位四(手机)

聚合标签

热门文章

侧边广告位一(PC)
侧边广告位一(手机)
  • 2015中国最值得关注的创业孵化器榜单发布

  • 创业邦推出“2015最值得关注的创新型孵化器”榜单,为处在创业生态系统两端的创业者和投资者提供有价值的参考。 2015年,创业邦首次推出“中国最值得关注的创业孵化器”,致力于...
  • 准备在杭州创业?这15家在杭投资机构不能错过

  • 与杭州本地的投资公司不同,在杭的外地投资机构大多都有美元背景。他们之中,有的在杭州设立了办公室,有的则是投资人驻点。从某种程度上,这些设立办公室的机构都是瞄准了杭...
  • 事关天津大桥道涉疫雪糕,唐山3地紧急寻人

  • 新京报快讯 据“唐山发布”消息,1月12日、13日送检的天津大桥道的部分雪糕产品经天津市疾控中心检测为阳性。该产品在唐山3地进行过销售,当地紧急寻人。 唐山路南区 据悉,1月...
  • 疯狂扩张、收缩战线,校园O2O冰火两重天

  • 导读 : 校园O2O在资本的催动下将会加速整个行业的洗牌速度,当前一些规模较小、且没有差异化优势的平台正在逐渐被淘汰出局。 在中国,庞大的大学生群体支撑着校园互联网经济的运...
  • 王思聪90后新女友朱宸慧淘宝开店:淘宝店一年净

  • 喜欢八卦的小朋友可能已经知道,王思聪的绯闻女友是一位淘宝店主,这个title与娱乐圈比起来貌似逊色了许多,那么问题来了,王思聪签了T-ara而没有签自己女友难道不是真爱?其实,...
侧边广告位二(PC)
侧边广告位二(手机)

最新文章

  • 花呗套现2000块怎么套?怎么找正规的套现平台

  • 去年收益良好的投连险业务,今年以来保费收入增速持续疲软。银保监会近日披露的数据显示,自2月份以来,投连险单月新增保费(下文保费均指新增保费)收入持续走低,保费已连降...
  • 怎么套京东白条的钱出来,2021新手取现必备教程

  • 6月9日晚,微博用户私募大 V 否极泰董宝珍实名向证监会举报舍得酒业可能被非法操纵。 提现服务联系图片中客服QQ 咨询电话18052232749 董宝珍在公开信中表示,舍得酒业可能存在类似嘉...
侧边广告位三(PC)
侧边广告位三(手机)